ADN Ciudad - 11/10/2011

Por Alejandra Lazo
El ministro de Hacienda porteño, Néstor Grindetti, concurrió este lunes a la Legislatura para explicar el proyecto de Presupuesto 2011. En medio de chicanas varias entre oposición y oficialismo, no hubo críticas hacia el ajuste del ABL que propone el macrismo. Sí se objetó la falta de previsiones de aumentos salariales y los recursos para las Comunas.
Este lunes comenzó la ronda de discusión del proyecto de Presupuesto 2011 con la visita del ministro de Hacienda, Néstor Grindetti, a la Legislatura porteña cuya proyección asciende a 32.705.436.924 pesos. El funcionario realizó una exposición de la iniciativa que, según él, busca ¨transformar Buenos Aires en una ciudad moderna, integrada y solidaria; por eso estamos apostando a la promoción social, la seguridad y la movilidad sustentable¨.
Asimismo, Grindetti expresó: ¨La prudencia debe primar a la hora de prever los recursos para el año próximo así como también a los efectos de estimar la inflación, por lo que preferimos no hacer cálculos irresponsables y venir a pedir una ampliación presupuestaria si es necesario¨.
También llevó a cabo un breve análisis de la economía mundial y nacional, mencionando la volatilidad de los indicadores, la caída del precio de la soja y la devaluación de Brasil, entre otros ítems. Y añadió: ¨Como queremos ser cautelosos al salir al mercado internacional, no vamos a colocar los bonos autorizados por la Legislatura (por un total de 500 millones de pesos) por el momento, con lo que probablemente tomemos un crédito puente hasta que podamos resolver el tema, dado que los vencimientos de deuda de este año (300 millones) los hemos saldado con crédito corriente¨.
El Ministro de Hacienda también hizo hincapié en que ¨cada diez pesos de presupuesto de la Ciudad, nueve son de recaudación propia¨, con lo cual insistió en los reclamos hacia el Gobierno nacional por la falta de adjudicación de recursos a la ciudad de Buenos Aires.
También manifestó que se plantea un ajuste del impuesto de Alumbrado, Barrido y Limpieza (ABL), por la regresión del tributo no sólo en comparación con los demás sino también históricamente.
En cuanto a los ejes de gestión, el ministro subrayó que ¨la consolidación y profundización de las políticas de promoción social se realizarán a través de las áreas de Educación, Salud, Cultura y Desarrollo Social. A modo de ejemplo, se incorporarán nuevos Centros de Primera Infancia; se continuará con la tecnificación del SAME, se expandirá el Sistema de Turnos Telefónicos en hospitales, se crearán nuevas orquestas infantiles, se extenderá el Plan Sarmiento (de entrega de computadoras) se fortalecerá la capacitación y rol de los recursos humanos de todo el personal involucrado en estos procesos¨.
Y amplió: ¨En cuanto a seguridad, la Policía Metropolitana seguirá trabajando donde ya lo hace y además, se incorporarán nuevas dotaciones. Continuaremos con la instalación de cámaras y la supervisión del espacio público desde los Centros de Monitoreo. El Gobierno, en caso de ser aprobado el presupuesto, destinará 1.950 millones para los proyectos de inversión de movilidad sustentable, impulsando la ampliación de la red de subterráneos: en 2012, inauguraremos dos estaciones de subtes en la línea A, otras dos en la línea B y una en la línea H. Además, extenderemos las vías preferenciales y actualmente se estudia la posibilidad de extender el sistema de Metrobus a los corredores norte, sur y oeste. Finalmente, ampliaremos la red de bicisendas, con más ciclovías y más estaciones de alquiler¨.
Grindetti afirmó además que ¨el ABL debe reformularse sino lo que ocurrirá es que este impuesto tendrá la menor participación de los últimos 20 años. La corrección de la reforma está proyectada para varios años y además queremos que el tributo sea de carácter mensual. Nunca el valor del impuesto superará el 1% del valor del inmueble¨.
Por último, recordó que el 47% del Presupuesto se destina al pago de salarios y que no se han previstos aumentos en esta materia para el próximo ejercicio porque aún no se llevaron a cabo las negociaciones salariales.
La reunión estuvo coordinada por el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Álvaro González (PRO), quien destacó que es su último año de discusión presupuestaria dado que su mandato culmina el próximo 10 de diciembre. Agradeció a todos por la colaboración, aunque en algunos tramos perdió la paciencia. Más allá de algunas chicanas, tuvo duros cruces con la diputada Gabriela Alegres (Encuentro Popular para la Victoria) y el diputado Rafael Gentili (Proyecto Sur).
El primer legislador en hacer uso de la palabra fue el diputado Fabio Basteiro (Proyecto Sur), quien reclamó, entre otras cosas, que se prevean aumentos salariales. Frente a lo cual Álvaro González replicó: ¨Hermes Binner envió un proyecto de Presupuesto en Santa Fe sin aumento de salarios, diputado. No es una chicana, es información¨. Basteiro, a quien no le cayó para nada bien la aclaración, ironizó para provocar una risa generalizada: ¨No, viniendo de usted, seguro que no¨.
Por su parte, el diputado Sergio Abrevaya (Coalición Cívica) reclamó que ¨no se puede trabajar bien el presupuesto sin la ejecución del tercer trimestre¨, aunque reconoció que los plazos de presentación están dentro de los tiempos legales.
Asimismo, destacó ¨la modificación tributaria planteada desde el oficialismo¨ aunque pidió una reunión específica para conocer en detalle el ajuste. En el mismo sentido se expresaron los diputados Martín Hourest (quien igualmente marcó diferencias en torno a la propuesta del Ejecutivo) y Gonzalo Ruanova (Nuevo Encuentro). Tanto González como el propio Grindetti se comprometieron a realizar una reunión de trabajo con los miembros de la AGIP (su titular Carlos Walter estuvo presente en el encuentro) y del Ministerio de Hacienda para dar precisiones al respecto.
Hourest inició su alocución llamando a Grindetti ministro Feletti. Lo que todos consideraron un fallido en realidad fue una chanza. ¨Es que son notables las similitudes con el viceministro de Economía, Roberto Feletti, no sólo en la manipulación de los datos, sino también en el ocultamiento de la tasa de inflación. Si en marzo hay que rediscutir todo, esta discusión es mero entretenimiento. Sí celebro su mención a la situación económica mundial, porque es un dato de seriedad y realismo que nos debemos¨, expresó.
Luego de mencionar temas como la falta de presupuesto de las Comunas, el financiamiento internacional, el déficit público, Hourest sostuvo: ¨Felicito que se hayan animado a discutir la reforma tributaria pese a la muerte de la comisión especial que se había creado a tal efecto¨.
Frente a lo cual, González aclaró: ¨La Comisión no funcionó pero no porque el oficialismo no haya querido, sino que nadie quiso pagar el costo político de proponer modificaciones. Bueno, el Ejecutivo será quien pague el costo¨.
Acto seguido, Grindetti respondió y, sorprendentemente, no le dejó pasar la chicana a Hourest: ¨Bueno diputado Aníbal Fernández. Le digo así, porque me trae una reminiscencia de una forma de hacer política que está a la antípodas de lo que propugnamos en el PRO, que es escuchar y no descalificar¨. En ese sentido, el funcionario mencionó todos los insultos que el diputado del GEN había realizado a la gestión macrista.
Sin ir más lejos, el diputado Eduardo Epszteyn (Frente Progresista y Popular) comenzó su participación aclarando que iba a tratar de no entrar en descalificaciones así podía obtener una respuesta por parte del ministro. Epszteyn puntualizó en los mayores costos pagamos por el servicio de recolección de basura (con contrato vencido) y también en la participación del Ministerio de Hacienda en la redeterminación de costos de los grandes contratos.
Previamente, la diputada María José Lubertino (Encuentro Popular para la Victoria) intentó basarse en una pregunta realizada por Hourest en referencia al posible déficit público (si no se logra obtener dinero de endeudamiento), pero como no entendió el tema, sólo logró que Grindetti le diera una breve lección de economía al intentar explicarle qué es el déficit y cuando se constituye. La diputada también se refirió a temas que, si bien se relacionan con el área, no hacen a la discusión presupuestaria como, por ejemplo, la reducción de gasto en energía eléctrica y la contratación de personal con discapacidad.
Ruanova, en tanto, insistió en que es necesario elevar el gasto en inversión en infraestructura social y en la falta de previsión de aumentos salariales. A raíz de lo cual, Álvaro González insistió: ¨A modo de ejemplo también menciono que el proyecto de Presupuesto 2012 elaborado por el Gobierno nacional tampoco prevé recursos en ese sentido¨.
Asimismo estuvieron presentes Rocío Sánchez Andía, Juan Pablo Arenaza, Fernando Sánchez (Coalición Cívica), Raúl Fernández (Encuentro Porteño), Oscar Moscariello, Cristian Ritondo, Bruno Screnci Silva, Alejandro García, Carolina Stanley, Karina Spalla, Jorge Garayalde, Marta Varela, Enzo Pagani, Diana Martínez Barrios, Carmen Polledo y Raquel Herrero (PRO), Delia Bisuti (SI), Laura García Tuñón, Julio Raffo (Proyecto Sur) y Rubén Campos (UCR).
LO MEJOR. Los diputados de la oposición reconocieron que es necesario avanzar en un ajuste del impuesto de ABL y si bien no todos lo manifestaron claramente, no hubo objeciones al respecto, sólo pedido de mayor información sobre la propuesta del oficialismo.
LO PEOR 1. Varios diputados de la oposición llegaron dos horas después del comienzo de la reunión, con lo cual se perdieron la exposición realizada por Grindetti. Eso sí, a la hora de hacer preguntas, o mejor dicho argumentaciones, utilizaron los comentarios que el ministro formuló parcialmente o bien, fundamentaciones realizadas por otros legisladores.
LO PEOR 2. Asesores del diputado Raffo se quejaron porque cuando se quejaba porque el proyecto de Presupuesto 2012 no fue enviado a la Vicepresidencia Segunda (Moscariello estaba a cargo del Ejecutivo) sino directamente a la Comisión de Presupuesto no lo enfocaba la cámara. Costó mucho explicarles que el tamaño del salón no permitía otro plano general.