Este pasado mes de mayo del 2012 figurará en los anales de Internet como el mes en que un país se decidió por fin a aplicar las normas que aprobó la Unión Europea para proteger a los ciudadanos frente a los proveedores de telecomunicaciones y de acceso a Internet.

Establecen por ley la neutralidad, prohíben a los proveedores interferir en el tráfico de los usuarios, les obligan a mantener las velocidades pactadas salvo en aquellos supuestos en que se vean obligados a gestionar el tráfico por ejemplo cuando haya una congestión o cuando hay incidentes por ataques de seguridad de hackers. En todo caso, no podrán ejercer esta gestión para defender sus propios intereses comerciales; sólo para defender los derechos de los usuarios.

Por otro lado, los proveedores de acceso a Internet no podrán restringir el tráfico a ciertos clientes, y quedan terminantemente prohibidas las escuchas telefónicas que sólo se pueden hacer por orden judicial. De hecho, si por cualquier motivo es preciso interceptar el tráfico, tendrá que ser en circunstancias especiales con orden judicial o con consentimiento expreso de los usuarios. No se parece en nada a la Ley Sinde-Wert, y desde luego tampoco a las medidas que los estadounidenses quisieran que se implantaran en Europa para limitar los derechos de los ciudadanos. Por eso, no se podrá quitar la conexión a Internet a ningún ciudadano, salvo en circunstancias muy especiales, como la comisión de delitos de especial gravedad relacionados con las telecomunicaciones, o el impago.


Diversos grupos ciudadanos luchan por la neutralidad de Internet, y han intentado que se aprueben diversas medidas para proteger las redes de banda ancha de uso doméstico, que también deberían aplicarse a las conexiones móviles. Según esos principios, una red neutral es aquella que no tiene ningún tipo de restricciones en los equipos usados para conectarse, en los contenidos, en los sitios a las que se pueden acceder, o en los modos de comunicación permitidos. Esto es especialmente importante, porque muchos proveedores de acceso a Internet realizan determinadas prácticas que, de aprobarse la neutralidad de la Red en su país, quedarían totalmente prohibidas.

Según la neutralidad de Internet no se podría obligar a los ciudadanos a utilizar un equipo concreto para conectarse a redes de banda ancha xDSL o por cable, ni a comprar ciertos teléfonos para acogerse a determinados contratos de telefonía con Internet de banda ancha. Igualmente, la neutralidad de la red implica que los proveedores no pondrán, bajo ningún concepto, vetar el acceso a ciertas páginas, como por ejemplo las relacionadas con el intercambio de archivos, y eso sería un auténtico cañonazo en la línea de flotación de la Ley Sinde-Wert. Además quedaría totalmente prohibido limitar la velocidad de los clientes cuando se conectan a determinados sitios o servicios como el P2P, o mediante programas de videoconferencia como Skype. El pinchazo de Internet sólo sería posible con la aprobación de un juez. Quienes están contra la neutralidad de la Red afirman que impide la innovación y el desarrollo de negocios, como si la única manera de hacer dinero pasara por violar los derechos de los ciudadanos.


En el mes de junio del 2011 los Países Bajos se convertía en el primer país europeo en dar un paso hacia la neutralidad en la red. El Parlamento votaba poner en marcha una serie de principios para asegurar la neutralidad. Desde hace unas horas ese primer paso es una legislación. Países Bajos es el primer país europeo en proteger a sus ciudadanos a través de la ley.

Un día para celebrar y al que esperemos le sigan otros tantos países en el mundo implementando una serie de protecciones a la privacidad de los usuarios.

La legislación es un hito si tenemos en cuenta que no sólo busca garantizar los contenidos, servicios y aplicaciones en la red a todos por igual, sin restricciones, sino que añade una serie de adiciones que buscan restringir los ataques a la privacidad.

• La ley de neutralidad en la red prohibe a los proveedores interferir con el tráfico de los usuarios.
• La ley permite la gestión del tráfico en caso de congestión y seguridad siempre y cuando estas medidas sirvan a los intereses de los usuarios.
• La ley incluye una disposición contra las escuchas telefónicas y las restricciones de los proveedores.
• En caso de interceptación, sólo podrán hacerlo bajo circunstancias limitadas o con el consentimiento explícito del usuario.
• Sólo podrían permitirse las escuchas telefónicas bajo orden judicial.

Además y en vista de los casos en otros países, la ley incluye una disposición por la cual se garantiza que los proveedores pueden desconectar a sus usuarios sólo en un conjunto muy limitado de circunstancias. La razón esgrimida es que Internet es muy importante para el funcionamiento de una sociedad, por lo tanto las únicas razones válidas serían en caso de fraude o impago de las facturas de los servicios.

Una ley que aplaudimos desde aquí y que se produce en un momento donde las libertades en la red chocan con muchas de las legislaciones y propuestas en marcha de los países. Una ley histórica y un ejemplo a seguir.

El Parlamento de los Países Bajos ha votado para poner en marcha una serie de principios para asegurar la neutralidad de la red.

Con esta decisión todos los operadores que ofrezcan sus servicios en los Países Bajos tendrán que garantizar el acceso a todos los contenidos, servicios y aplicaciones que se ofrecen actualmente en Internet de la misma manera, sin ningún tipo de restricción total o parcial. Dicho de otro modo, los ISP no podrán hacer ningún tipo de distinción entre servicios o contenidos, tratándolos de la misma manera sin realizar un filtrado o algún tipo de priorización sobre estos.

De este modo los Países Bajos siguen los pasos marcados por Chile hace unos meses, que fue el primer país del mundo en realizar una maniobra similar. El apoyo para llevar adelante esta nueva ley de telecomunicaciones ha tenido el apoyo casi unánime del Parlamento holandés, todo ello a pesar de las presiones que habían realizado las operadoras durante los últimos meses, que amenazaban con cobrar a los usuarios por usar algunos tipos de servicios, como Skype o WhatsApp.

Ahora el siguiente paso que tiene que afrontar esta ley es una votación final en la Cámara de Representantes, la cual se realizará el próximo martes, pero no se espera que haya ningún tipo de problema y esta pase sin problemas, de hecho se considera una mera formalidad.

Sin lugar a dudas se trata de una magnífica noticia que esperamos se vaya extendiendo poco a poco por el resto de países, aunque es algo que no es muy sencillo ya que las operadoras hacen una fuerte oposición a este tipo de medidas.